上海小餐饮店铺迎来3年解禁期

位于上海嘉定区江桥镇的小吃街上已经有10家小餐饮门店挂上了便民饮食的标志成为了批获得临时备案的试点小型餐饮店铺完成了从到正常公民的蜕变。6月27日从上

     　　位于上海嘉定区江桥镇的小吃街上已经有10家小餐饮门店挂上了便民饮食的标志成为了批获得临时备案的试点小型餐饮店铺完成了从到正常公民的蜕变。

     　　

     

     

     　　6月27日从上海市政府发布会获悉根据《上海市食品安全条例》授权制定的《上海市小型餐饮服务提供者临时备案监督管理办法(试行)》(下称《办法》)将从7月1日起正式施行因房屋属性等原因无法办理食品经营许可的小餐饮店铺暂获3年解禁。

     　　备案放宽房屋属性

     　　目前上海存在一些小型餐饮店铺因为房屋产权原因无法获得营业执照未纳入到政府监管范围的现象。这些小店铺食品卫生状况较差存在食品安全隐患成为群众反映的食品安全突出问题。《办法》的施行放宽了房屋属性对餐企办证的要求为柔性解决小型餐饮店铺的尴尬状态提供出路。

     　　获得临时备案的小型餐饮店铺将在醒目位置张贴统一的便民饮食专用标识经营场所统一设置公示栏公示《便民饮食临时备案公示卡》、食品安全监督检查脸谱、经营者承诺书、从业人员健康证明等信息以及12331食品安全举报投诉热线接受广大市民监督。

     　　

     

     

     　　虽然《办法》松绑了小型餐饮店铺在房屋属性方面的要求但在食品安全和油烟不扰民等方面并未放松底线。上海食药监局表示小型餐饮服务提供者从事食品经营活动的首先应当依法取得食品经营许可;如果因房屋性质等原因不能取得食品经营许可但同时满足以下三个条件的可以向所在地街镇申请临时备案：

     　　1.确有群众需求;

     　　2.经营食品符合食品安全和加工卫生等要求;

     　　3.不影响周边居民正常生活。

     　　但对于属于违法建筑、存在油烟扰民等影响周边居民正常生活的小型餐饮服务提供者不属于临时备案的范畴将会依法予以查处。

     　　《办法》同时列出负面清单规定了经临时备案的小型餐饮服务提供者禁止经营的三类食品：

     　　1.法律、法规规定禁止经营的食品。

     　　2.冷食类食品、冷加工糕点、生食水产品、凉拌菜和预先拌制的色拉等高风险食品。

     　　3.产生油烟、异味、废气的热食类食品和糕点类等可能影响周边居民正常生活的食品。

     　　193家小餐饮店铺已试点备案

     　　从5月底开始《办法》试点工作在上海16个区21个试点街镇进行。目前21个试点街镇已对193家小型餐饮服务提供者开展备案。其中孙凤超的砂锅式麻辣烫就成为批获得备案的小餐饮店铺。

     　　

     

     

     　　孙凤超的店位于上海市嘉定区江桥镇。他向财经表示半年前开店之初他就想去办理营业许可证但受限于小产权房的房屋属性不能办理。《办法》出台后孙凤超投入了3000多元购置了水斗、油水分离器、柜、统一服装还安了视频监控达到整改标准后今年5月12日成功获得备案。

     　　有了备案就有底气说话了就餐环境优化后每天的营业额也有了提升现在每天的营业额也从之前的1700多元提高到2400多元。孙凤超说。

     　　据嘉定区食安办副主任、市场局副局长张红英介绍嘉定目前有大约有2600家无证无照经营的小餐饮服务提供者和大约1300家流动摊贩按照嘉定区政府目前计划年底前要实现200家小餐饮服务提供者能够备案而江桥镇在小餐饮备案方面属于先行先试的试点地区从2014年就已经开始按照《办法》要求整改了约200家店铺计划今年年内能够对500家无证无照餐饮服务商中的100家进行备案。目前江桥镇已经发出了10张备案证。

     　　《办法》的出台使小餐饮店铺实现了从私生子到正式公民的的转变受到了小餐饮经营者的热烈欢迎。小餐饮店铺很愿意配合监管机关进行硬件升级、提高卫生水平。张红英告诉。

     　　此外值得注意的是《办法》中规定备案有效期为一年房屋租赁期不满一年的以租赁期为准。有效期届满延续次数一般不超过两次。这就意味着《办法》的长有效期为3年。对于《办法》到期后小餐饮门店何去何从的问题。上海食药监局副局长许瑾表示小餐饮的管理目标仍然是合法依规化希望经过3年的辅导期后小餐饮能够逐步调整经营场所做到合法依规经营。
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