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增值税专用发票的使用规定
1.专用发票由基本联次或者基本联次附加其他联次构成，基本联次分为3联：
（1）发票联，作为购买方核算采购成本和增值税进项税额的记账凭证。
（2）抵扣联，作为购买方报送主管税务机关认证和留存备查的凭证。
（3）记账联，作为销售方核算销售收入和增值税销项税额的记账凭证。
【提示】其他联次用途，由一般纳税人自行确定。
2.专用发票实行高开票限额管理
高开票限额为10万元及以下的，由区（县）级税务机关审批；高开票限额为100万元的，由地市级税务机关审批；高开票限额为1000万元及以上的，由省级税务机关审批。防伪税控系统的具体发行工作由区县级税务机关负责。
3.不得开具增值税专用发票的情形
（1）商业企业一般纳税人零售的烟、酒、食品、服装、鞋帽（不包括劳保专用部分）、化妆品等消费品的；
（2）销售货物、劳务、服务、无形资产和不动产适用免税规定的；
（3）向消费者个人销售货物、劳务、服务、无形资产和不动产的；
（4）小规模纳税人销售货物、劳务、服务、无形资产和不动产的。
【提示】增值税小规模纳税人需开具专用发票的，可向当地主管税务机关申请代开。
真题回顾：
单选题
（2018年·单选题）根据增值税法律制度的规定，一般纳税人发生的下列行为中，可以开具增值税专用发票的是（ ）。
A.律师事务所向消费者个人提供咨询服务
B.生产企业向一般纳税人销售货物
C.商业企业向消费者个人零售食品
D.书店向消费者个人销售图书
【答案】
B
【解析】
向消费者个人销售货物、提供应税劳务或者发生应税行为的，不得开具增值税专用发票。
