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政府绿色采购是指在政府采购中着意选购那些无污染、有利于环境和生态保护的产品和服务,以有利于节约能源、保护环境和促进经济的可持续发展。在当代,政府绿色采购制度已经成为世界各国实施可持续发展战略的重要措施和有效手段。从世界各国实施政府绿色采购制度的实践来看,政府采购中的“绿色因素”对于刺激绿色产业的形成、提高社会公众的环保消费理念、推动环境友好型、资源节约型社会的建立、树立良好的政府形象都发挥非常重要的作用。2003年我国颁布《政府采购法》,其中明确指出,政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标,包括保护环境。2006年我国财政部与国家环保部共同发布份绿色采购清单,此后又陆续发布了第二批和第三批政府绿色采购清单,政府绿色采购所覆盖品种和范围不断扩大,有关政府绿色采购的信息网络与资源也越来越完善。但是我国的政府绿色采购制度起步较晚,缺乏相关理论支撑,各项制度都还处于探索阶段,使得我国在发挥政府采购的绿色功用上明显滞后。当前我国推行政府绿色采购制度存在的缺陷有:缺乏法律保障、推行绿色采购面临巨大阻力、采购对象有限、环境标准体系不统一、没有配套的实施机构,政府绿色采购的政策目标与其他政策目标具有冲突性等,针对这些问题,构建完善的政府绿色采购法律制度迫在眉睫。我们应该借鉴国际上政府绿色采购的先进经验,结合我国政府绿色采购的实际情况,从构建我国政府绿色采购法律制度的宏观和微观两个层面着手进一步完善我国政府绿色采购的立法。
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