现代农业产业园区失败的原因解析及解决方案

　　现代农业园区是以技术密集为主要特点,以科技开发、示范、辐射和推广为主要内容,以促进区域农业结构调整和产业升级为目标，聚集现代生产要素，建设“生产+加工+科技”的现代农业产业园，发挥技术集成、产业融合、创业平台、核心辐射等功能作用。农业部和财政部通过联合评审在2017年6月和9月分别公布了批11个、第二批30个国家现代农业产业园创建名单。即使有国家政策的扶持，但是也有很多的产业园是失败的，以下总结出现代农业产业园失败的七大原因。

　　1、缺乏农业经营投资经验

　　对农业进行规模投资的主体, 其资金来源基本都不是通过初期的农业经营积累来的, 相反, 大多是通过经营第二产业、第三产业取得的, 投资人较多的是当地农民,许多在二、三产业普遍有效的管理办法, 在农业管理上就行不通, 这是由农业从业人员素质、作业环境、地区条件差别等条件所决定的。

　　2、对农业经营风险普遍缺乏科学的防控

　　农业投资与工商业投资在风险防控上有重大不同:因为农业投资不仅包括一般投资所共有的市场风险, 还包括自然风险, 而自然风险中, 像风灾、水灾、雪灾、冻害、疫病, 往往是不可抗拒的, 或者防控成本是很高的,随着自然环境的恶化, 突发性的恶劣天气现象、新型病毒出现得越来越频繁, 越来越“出人意料”, 这是造成农业投资失败的一个重要因素, 对于这种风险的防控, 企业投资人往往没有给予足够的重视。

　　3、对投资预期估计偏离度过大

　　经营失败者往往看中了劳动力成本很低的优势, 没有注意到劳动取得创造的效益事实上更低, 且管理难度很大。

　　4、企业投资过于花俏, 缺乏核心竞争力

　　纵观这些农业产业园, 他们好像抄袭的一样, 在有限的资金和土地上, 投资建设内容却“丰富多彩”, 现代经济需要的是核心技术、竞争优势、规模效应, 小而全的经营形式, 是不能在激烈的市场竞争中取胜的。

　　5、对国家惠农政策的误读导致农业投资决策失误

　　国家惠农政策扶持力度在逐渐加大, 只要取得一定规模的土地经营权, 租入一大块土地, 挂个牌子, 办个农民专业合作社, 或办个家庭农场, 弄到国家补贴就算成功了, 至于经营收入, 考虑不多, 这种把国家惠农政策的收益当作主营业务收入的错误决策, 导致部分投资人快速进入破产边缘。

　　6、农业产业园主体不明

　　政府根据要求, 各乡镇建设现代农业产业园, 依托龙头企业, 以政府为引导, 但建设与运行时出现主体权责不明现象。

　　因此，对应以上这六点问题，我们提出以下解决办法：

　　1、定 位

　　近年来，我国休闲农业得到了快速发展，但也凸现了诸多发展问题，究其根本原因是对休闲农业的功能定 位等不够准确。休闲农业的种类很多，但是如果没有一个好的定 位，那么将会以失败告终。

　　2、了解国家政策

　　在中国，必须要懂国家政策，如果不懂国家政策，那就是犯了大忌!切记一点：做休闲农业，政策和方向是较重要的!

　　3、掌握消费者的需求

　　如今这个社会上出现了很多同质化的东西，这就让许多消费者感到没新鲜感，玩休闲农业与做买卖一样，要了解用户的心理，消费者需要什么，我们就创建什么样的休闲农场，他们喜欢新颖的东西，那么我们就做不一样的农场，这样才能吸引更多的游客。

　　4、人才

　　不管是出于什么层次上的人，在各行各业人才是较稀缺的。休闲农业要做好,并不能简单依赖农民“洗脚上田”,而要引入一大批专业人才,使之走上产业化、市场化的道路,打破小农经济的局限。

　　5、休闲农业运营

　　运营包括：目标制定与分解，团队建设及文化，相关联的激励机制，项目设计与开发，与时代想匹配的如何向政府申报。

　　市场主体，发挥好政府作用关于运营，要坚持以市场主体的原则，但同时要更好发挥政府在规划设计、宏观指导、技术培训、品牌营销、公共服务、规范管理、政策扶持等方面的重要作用，调动各方积极性，从而加速推进休闲农业发展。

　　6、休闲农业规划

　　企业战略体系，我们的农场到底是为了什么?农场的未来总体方向是怎么样的，总体规划，修建性详细规划，景观设计，投资规划都要考虑清楚。

　　7、休闲农业的传播

　　做休闲农业就是要做强做大，让更多的人知道它的存在，所以这就需要把休闲农业进行传播，这样才能吸引更多的客源。

　　经略中国产业研习社是由一批国际与国内区域经济、产业经济、战略新兴产业、新经济等领域专业人士和深耕一线实体产业、产业投资、产业新城/科技园投资开发运营及高新区/经开区管委会主任等老炮职业手聚集联合发起成立的一个实操型产业创新研究及运营机构。