市民专家热议如何破解停车问题

  选择公共交通，倡导“绿色出行”
  资源有限，需求无限。不少专家和市民认为，应立足长远，逐步转变市民出行观念和习惯，引导和鼓励市民采用公共交通、共享单车、步行等方式“绿色出行”，减少私人汽车出行造成的交通拥堵和汽车尾气污染，从根本上缓解“停车难”问题。

  “不论是平时上班，还是双休日去公园玩，我都是坐地铁，再蹬个共享单车，又快又方便！”市民孙熙娇说，尽管自己几年前就买了车，但只有节假日带父母去郊外游玩才偶尔开一下。“选用公共交通出行，不仅没有堵车烦恼，还锻炼了身体。绿色出行，可谓利己利人。”

  她说，自己是名旅游达人，去过很多国家。比如日本，地铁和轻轨都非常发达，居民大多喜欢搭乘轨道交通出行，即使是在大城市，交通高峰期也很少出现拥堵。“东京市中心停车费有的一小时高达八九十元人民币，很多人都不开车。”

  中国城市交通规划学术委员会副主任委员杨涛认为，放开对社会资本投资建设的停车设施收费，符合国际潮流和停车供给市场化的基本方向。他说，在欧美、日本、澳洲等发达国家地区，路外公共停车设施建设和经营大多是完全市场化的，主要由社会资本承担而不是政府来承担。

  “放开路外停车收费价格，平衡停车建设与经营成本，让企业合理获利，才能鼓励和吸引民间资本进入停车市场，既可以有效缓解停车难这个老大难问题，也可以更好引导市民转变出行观念，多用绿色出行。”他说，“目前，社会资本投资建设的停车设施收费，大多参照政府指导价，没有完全放开。有些停车场老板在面对人工、房租等成本上涨的同时，却不能涨价，无利可图甚至亏本运营，导致投资积极性不高。如果放开收费，势必大为提振这些老板们的积极性。”

  针对放开收费后，停车价格可能上涨的局面，杨涛表示，停车供给与服务并非基本公共服务，不应该由政府动用公共财政来建设和服务。采用市场化的办法来解决停车场建设与经营，谁投资谁定价，可以让停车场发挥价格杠杆作用，运用收费调节车辆停放与停车泊位供求关系，缓解交通拥堵和泊车难问题。

  同时，这也有利于转变市民出行观念，让绿色低碳出行方式成为就近外出的。“价格上涨后，如果车主承受得起，那就开车。如果承受不起，可能就会转变出行方式，改坐地铁、骑共享单车或是步行了。”他说，在一些发达国家，轨道交通站点周边的停车位会递减，以促使大家选择公共出行方式。

  杨涛认为，放开只能是针对社会资本投资建设的路外停车场。对于路内的停车价格，不但不能放开，还要进一步加大差异化价格调控力度和监管力度，“毕竟道路设施是用于人车通行的公共空间，特别是在核心区的道路，资源十分稀缺紧张，只能用来临时或应急停靠，不建议长时间停车。”

  东南大学交通法治与发展研究中心执行主任顾大松也指出，停车场建设花费巨大，应该充分发挥市场配置的作用，建停车场的主力也应该是社会资本，而非政府。“引导社会资本建设停车场，政府要给与企业一定的定价自主权，这也有利于让投资停车场发展成一个产业。”

  他还建议，要让路外公共停车场真正发挥作用。“道路属于公共资源，路边空间要更多地让给行人、共享单车，这才符合绿色出行的理念。

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