医疗保障体系特色及启示
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1新加坡的基本情况
新加坡共和国成立于1965年8月9日,是一个岛国,除本岛外,还有63个小岛,本岛东西47公里,南北23公里,连同小岛的总面积716平方公里。公民和居民约387万,包括居住1年或以上的外国人约547万(不包括旅游和培训学习人员),是一个多元种族社会,其族74.2%,马来族13.3%,印度族9.2%,其他3.3%。新加坡的语言为英语、华语、马来语和泰米尔语。新加坡政治稳定,经济开放,2013年人均GDP54000美元,平均寿命达82岁。新加坡的医疗卫生系统被世界卫生组织(WHO)评为亚洲有效的医疗卫生体系。在WHO190余个成员国关于医疗卫生筹资和分配公平性的排序中,新加坡名列第6位[3]。
2新加坡的医疗保障体系
2.1新加坡政府的医疗保健理念
通过广泛推广预防医疗保健措施,即提倡健康生活方式,提高整体人口的健康水平。提倡个人的责任感,强调“保障健康,人人有责”,避免国民过度依赖政府的福利及医疗保险(病人如果需要高水平的服务,个人就得支付更高的费用)。政府通过对政府医院和诊疗所提供大量医疗服务补贴,让国民享受到优质、可负担得起的医疗服务。
2.2建立负担得起的医疗体系
新加坡把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,包括教育、医疗、基础设施建设、国防及住房在内的5个领域不能完全市场化,由政府主导来提供。所以新加坡卫生部的宗旨是:使每个新加坡人都能享受优质和负担得起的医疗服务。据统计,2013年新加坡卫生部开支为56.7亿元,占政府财政开支的10.6%;2014年卫生部预算开支为71.2亿元,占政府预算财政开支的12.6%,卫生部的预算开支在逐年提升。政府亦推行各种制度,提醒国民保持健康,避免不必要地使用医疗服务。
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