人口老龄造成巨大压力 加拿大又对移民“敞开怀抱”？

从去年联邦大选开始，便不断有消息称自由党将大幅改革现有的移民制度，使团聚移民和技术移民加拿大更为容易。伴随着本月加拿大移民部长麦家廉(John McCallum)对中国的访问结束，加拿大政府对移民的开放态度得以进一步彰显。麦家廉对中国的访问时所发出的希望吸纳更多留学生移民的直白言论在华人群体中引起了强烈的关注和反响。在北京，他提出了在中国五个城市新开签证中心的设想，并且放话将对留学生移民“撤销门槛”，“希望留学生和游客人数翻倍”，一时间令诸多有志移民加国者兴奋不已。相比此前哈珀政府对华的保守态度，自由党政府对中国移民近乎展现出了急不可待的欢迎态度。

　　众所周知，自由党政府善打自由主义(Liberalism)牌，对移民的态度历来温和。然而，自由党目前的开放姿态的真正原因却有待深挖。这不仅仅是其执政理念体现，更是当前社会状况下，人口与经济陷入困局的加拿大所不得不下的一剂猛药。

　　人口老龄造成巨大压力社会结构寄望移民纠正

　　抛去竞选层面的原因，加拿大当下面临的各种挑战则是现任政府准备加大力度吸纳移民的根本原因。截止至2016年7月，加拿大全国的失业率高达6.8%。虽然这一数据比起自由党上任初期稍有好转，但将近7%的失业率仍让加拿大人感到十分不安。相比之下，同期美国和英国的失业率都只有4.9%。经济不景气、失业率高、需要移民的支持，杜鲁多似乎走到了他父亲曾面对的同一个十字路口。

　　比起老杜鲁多政府，现在的加拿大政府还要面临一个更为严峻的问题。上周，麦家廉在温哥华举行的一场有关移民问题的发布会上一语道破天机：“加拿大需要新鲜血液”。这意味着，加拿大的人口老龄化问题已经十分严重。2015年9月由加拿大统计局(StatisticsCanada)出台的一份报告显示，加拿大65岁以上的人口数有史以来次超过了15岁以下人口数。相比2014年，2015年的加拿大人口有0.9%的增长，但这一增长却是过去17年中低的。而0.9%的人口增长中，移民群体占到了总数的60.8%。也就是说，假设加拿大不引入移民而仅仅依靠国民的分娩，其人口增长将呈现近乎持平的局面，而长远来看，负增长将无法避免。由此，加拿大目前倒金字塔式的老龄化人口结构可见一斑。如果任由当前的局势发展，二十年内，加拿大老龄人口将远超青壮年。

　　在加拿大，青壮年劳动力的缺乏已经体现的十分明显。相比起15年前，如今加拿大60岁以上还在工作的女性数量已经翻了三倍之多。加拿大经济学家莫法特(Mike Moffatt)提出警示，“随着加拿大人口老龄化的日渐严重，社会中将有越来越多的退休人群，而这无疑会给我们的健康福利系统和养老金系统增加非常大的压力，因为支撑和建设这些系统的青壮年人口数远小于从中获利的老年人口数。”

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