赢众海外解读拜登支持就业移民

赢众海外解读拜登支持就业移民
商业移民已经从行政管理的转变中受益。1月25日，拜登总统发布了一项行政命令，直接取代了阿普时代的H-1B签证类别的行政命令。

拜登的“美国制造”令
近的行政命令采用了“购买美国货”政策，并撤销了阿普总统的“购买美国雇用美国人”（BAHA）行政命令。

BAHA（于2017年4月发布）专门针对H-1B工人。此签证类别适用于要求工人应用通过入门级的“特定专业”或同等学历或更高学历获得的高度专业知识的工作。政府机构经常引用BAHA来支持阿普政府为改变H-1B计划的规则所做的各种努力。

拜登政府还为绿卡程序中处于特定阶段的H-1B工人的H-4配偶保留就业许可。

阿普政府一再表示，将废除奥巴马时代的规定，授权这些配偶工作。但是，废除的拟议规则于1月25日撤消。该规则尚待行政部门审查，甚至尚未发布以征询公众意见。

阿普的剩余签证禁令
但是不确定性仍然存在。阿普总统将“非移民签证禁令”延长至2021年3月31日。这项禁令是由总统宣布完成的，除某些例外外，中止了外国人以H-1B签证和某些其他非移民签证进入美国。

法院认为非移民签证禁令是非法的。但这只是禁止对提起诉讼的当事方（包括代表其成员提起诉讼的两个组织的成员）强制执行禁令。

目前尚不清楚拜登总统是否将允许该禁令失效或撤销该禁令。总统是否会彻底撤销还是颁布新的限制措施，也是未知数。

两项影响H-1B签证申请裁决的终规则已于3月推迟生效，以作进一步审核。

这些规则之一将改变美国公民及移民服务局（USCIS）如何选择希望按年度“上限”提交H-1B申请的美国雇主的注册。这一变化本应优先考虑在特定职业和就业领域中工资高的工作。

有四个工资水平应该与所需的教育，经验和监督相对应。1级是“入门级”；2级“合格；” 3级“经验丰富”；和第4级“完全有能力”。结果可能会大大减少可在美国工作的应届外国毕业生的数量，因为美国公民及移民服务局（USCIS）预计不会使用新系统选择1级工资，并且可能只选择25％工资注册的75％。

许多对此规则发表评论的人坚持认为，这一变更与确立H-1B类别的法律相冲突。生效日期推迟至12月31日，现在注册将在3月9日开始，采用与2020年美国移民局相同的随机选择程序。

同样，美国劳工部（DOL）将改变“现行工资”率计算方式的规则的生效日期推迟到2021年5月14日。美国雇主在提交H-1B申请时如何确定所需的工资。

许多雇主用来确定“普遍工资”的特定数据源（职业就业统计调查）的工资水平将被设置为比以前更高的百分位数。H-1B工人的雇主必须支付给“具有相同经验和特定工作资格的其他工人”的“实际工资水平”和“该地区的职业分类”的“普遍工资水平”，以较高者为准。就业。”

延迟不会改变DOL于7月1日开始实施一系列新的现行工资率中的个工资率的日期。许多评论者质疑DOL变更所依据的假设和数据。

拜登政府似乎也对工资问题感兴趣，在总结中指出，其移民法案“鼓励非移民，高技能签证获得更高的工资，以防止与美国工人的不正当竞争。” 该语言令人担忧，因为它忽略了现有的法律要求和保护。但是，人们期望新政府将更加认真地考虑事实和数据，而不是夸夸其谈。

拜登拟议的商业移民变更
拜登政府宣布的其他主要变化包括在发送给国会的移民法案中（但尚未公开）

结束要求主要申请人的配偶和子女分别提供移民签证号码的做法。
目前，例如，一名熟练的“本人”及其非公民配偶和三个孩子（“衍生物”）根据委托人的资格而获得绿卡批准。他们每个人都会获得一个签证号码。由于基于工作的签证号码的年度上限为14万，因此将基于工作的签证号码用于衍生工具会极大地耗尽年度供应。如果只有一个签证号码分配给校长及其派生，那么一年中其他工人的签证号码将会更多。
结束每个国家地区对签证数量的限制。每个国家除年度限制外，还限制了一定比例的以工作为基础的签证数量。这为许多印度和中国出生的人积压了许多年。该建议比提议的对衍生产品计数的更改更具争议性，因为如果将年度限额固定为14万，则取消按国家地区划分的限制将为其他国家地区出生的非公民创造更长的等待时间。
为拥有美国大学高等STEM学位的非公民毕业生提供更快的绿卡途径。
防止H-1B工人的子女也积压了移民签证号码（绿卡），使其在21岁时不再符合资格（“衰老”）。
通过允许某些政府实体向外国工人请愿，来创建“刺激区域经济发展”的试点计划。
采取各种措施“保护工人免遭剥削并改善就业核实程序”。
拜登政府已经认识到，通过拥有美国和外国工人，美国得到了加强。但是，这个政府绝不能允许过去四年来令人讨厌的消息分散其注意力，使其无法达到国会打算在欢迎美国移民的同时保护美国工人的平衡。来源赢众海外