荷兰的税收风险管理围绕“鼓励纳税人自愿遵从”这一战略展开,其工作机理是知识(风险识别)、选择(风险排序)、行动(风险应对)、评估(绩效评价),工作重点是风险分类、应对技能、信息化、与相关方协作。学员对此非常感兴趣,在课堂上和课间展开热烈研讨,认为荷兰在税务风险管理方面有许多理念、做法值得借鉴,可以启示我们更加科学地实施税收风险管理。
以信息管税推进风险管理
张清松北京市地税局
荷兰税务海关局在涉税信息的获取、整合和应用方面的做法带给我国税务管理不少有益启示。一是出于对纳税人隐私的尊重和保护,在立法中禁止政府部门间随意调用信息特别是个人纳税人信息。二是拥有强大的数据库和信息管理体系,将信息管税作为税收监管的主要方式。三是外部获取的涉税信息用于预先填制税单,一方面为纳税提供更多的便利,另一方面也是给企图进行不实申报的纳税人形成威慑。我国实施的部分纳税事项免填单服务也可以借鉴此做法。
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