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一、经济效益审计的含义及特征
（一）经济效益审计的含义
经济效益审计是由独立的审计机构和审计人员，对被审单位或项目的经济活动进行综合的、系统的审查、分析，对照一定的标准评定经济效益的现状和潜力，提出提高经济效益的建议，促使其改善管理，提益的一种审计活动。
经济效益审计的主体是具有法定资格的审计机构和人员。
经济效益审计的对象是被审单位的经济活动。
经济效益审计的内容是经济效益审计对象的具体化。包括：财政、财务收支；经营、管理活动和资产、负债、损益；内部控制制度；建设项目和投资项目。
经济效益审计的职能包括：监督、评价和鉴证。
经济效益审计标准是衡量经济效益优劣的尺度。
经济效益审计方法中大量运用经济活动分析、现代管理方法、数理统计方法和数学方法。
（二）经济效益审计的特征
1．与传统审计的关系：目的不同；都是审计活动，效益审计前要先进行财务审计，一定条件下二者相互转化。
审计类别财务审计经济效益审计
审计目的查错防弊，以真实性、合法性、一贯性为主促进提率、降低风险，以合理性、有效性、可行性为主。
审计对象及载体账、证、表等会计资料及所反映的财务、财政收支会计、统计、业务核算资料及多方面信息资料所反映的经济活动过程及结果。
审计职能以监督、鉴证等防护性职能为主以评价、建设性职能为主，监督、鉴证性职能为辅
审计方法传统的审计技术方法传统审计方法外加借用相关学科的技术方法
审计主体较强的独立性、性，掌握财务、财政、会计和有关法规知识，以国家审计、社会审计为主。独立性、性要求较低，掌握财会、法规、管理、技术及综合判断能力，以内部审计为主
2．与经济活动分析的联系与区别：都对经济活动进行分析，寻求提高途径。二者在性质上、执行主体上、适用范围上、使用方法上、内容上、处理结果上不同。
3．与管理活动的区别：效益审计本身不具有管理职能，仅仅是提出建议。
4．经济效益审计的特征
（1）经济效益审计是以促使提高经济效益为主要目的的审计；
（2）经济效益审计是对经济效益实现途径开发利用和实现程度的审计。
（3）经济效益审计是面向未来的建设性审计。
（4）经济效益审计是宏观与微观结合，进行全面系统综合评价的审计。
（5）经济效益审计是从技术上、经济上寻求提高经济效益途径的审计。
其他观点：
（1）独立性与客观性
（2）建设性
（3）以真实、合法为基础
（4）内容范围的广泛性和限定性
（5）风险性
二、经济效益审计的发展
（一）国外经济效益审计的发展
1、效益审计的产生与内部审计的产生密切相关
1941年美国内部审计师协会成立；政府由于庞大的财政支出，也需要对支出的效果进行监督。60年代，美国会计总署把审计划分为财务和合法性审计、经济和效益审计、计划项目效果审计。
2、西方国家效益审计被称为“三E”审计，即经济、效率、效果
3、1986年，高审计机关国际组织第十二届代表大会上将效益审计统称为绩效审计。
（二）我国经济效益审计的发展
1、1982年，党的十二大提出把经济工作转移到以提高经济效益为中心的轨道上来
2、1983年，审计机关建立初始就将效益审计放在重要地位，先后开展了扭亏增盈审计、厂长离任经济责任审计、控制行政事业经费开支的效益审计、承包合同完成情况审计、基建项目的效益审计、各种专项资金使用效率的审计等等。
3、李鹏担任总理时对内审工作的讲话（开展内部控制制度审计和效益审计）
4、我国效益审计开展的特点：（1）效益审计与财务审计、财经法纪审计结合；（2）效益审计始终围绕我国各阶段经济工作重点。
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