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至于对购物卡限额发行的规定,也让人感到费解。根据规定,“不记名的商业预付卡面值不超过1000元,记名商业预付卡面值不超过5000元”,也就是说,只要每张购物卡的面值都不超过1000元,就完全可以不受“实名制”限制。那简单了,试图行贿的购卡者为了规避可能被查获的风险,完全可以将一张万元购物卡拆分成10张千元面值的购物卡,然后再拿去送人。由此看来,限额的门槛很有些“防君子不防小人”的意思。
上述种种,难免不让人担忧实施购物卡实名制的初衷能否落实?如果只是给购卡人额外增加一道手续,根本不能起到遏制腐败的作用,这样的政策还有无必要?对于一张小小的购物卡,无论政策是堵还是疏,关键在于是否行之有效。这种半遮半掩的实名制不免让人揣测,是不是购物卡背后的利益链条太庞大了,从发卡机构、售卡机构到购物卡使用者、倒卖卡的黄牛,再到商场中高端产品的衍生,已经形成一条稳固的利益链,想要打掉它难度太大或者根本就不舍得。
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