北京市代办餐饮业食品卫生管理制度指导手册文件

食品经营准许属于《行政许可法》规定的有期限的行政许可事项。执行标准相关法律法规仅对经营许可证到期后如何办理不断以及不容易再经营的注销等操作程序作出规定。《食品经营许可管理办法》第十九条要求，食品行业许可证颁证日期是准许管理决策作出的日期，使用期为5年。《食品经营许可管理办法》第二十九条规定，食品行业运营人务必不断依规得到的食品经营准许的使用期的，理当在该食品经营准许使用期到期30个工作上日前，向原颁证的食品行业监督管理单位提交。《食品经营许可管理办法》第三十七条规定：“有下列情形之一，食品行业运营人未按规定申请办理注销办理流程的，原颁证的食品行业监督管理企业理当依法办理食品经营准许注销办理流程：（一）食品经营准许使用期到期未申办不断的……” 　　根据以上规定，法纪机构感觉，在报备政府机关依规作出注销报备之前，被告方的食品行业许可证虽已到期，但不构成食品行业无证经营行为。