国企和民企混改后的发展空间和企业受益

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国有企业在改革中取得了长足的进展，但也面临着许多问题。

近年来，关于国有企业进行混改的呼声日益高涨。对于国有企业的混改，各方意见不一。因此，国企混合改革的前景如何？

国有企业的混改，是指将社会资本纳入到国有企业的股权结构中，使国有资本与民营资本相结合，从而达到混合所有制的目的。国有企业混改是我国改革开放进程中的一项重大举措，对促进我国经济发展具有重要意义。

一、国营企业制度方面的问题

国有企业是国家出资成立的，它的目标是推动国民经济的发展，所以它的经营决策和企业的管理都是由政府来控制的。在实际运营过程中，国有企业存在着行政色彩浓厚、政府干预过多、产权关系不明晰等体制问题，会导致国有企业效率低下、经营决策失误等，也会影响到国有企业的长远发展。我国国有企业进行混改，能够从上述制度难题，促进国有企业走向市场和法治化，进而提升企业运营效率。

二、论国有企业的决策体制

在国有企业进行混改时，应注重健全决策体制，实现“决策权”与“执行权”的分离。在国有企业，可以设立一个董事会，将公司的决策权，交给董事会。另外，在公司内部，还可以引进外部董事，让其成为公司的外部董事，让其参与公司的决策工作，有利于公司的决策权与执行权的分离。

混合所有制改革是我国国有企业改制的一个重要组成部分，唯有混合所有制改革，国有企业的竞争能力和效益才能得到提升。国有企业混合所有制改革必须坚持“两个不变”。主要内容包括：坚持党对国企的领导，保证国企资产的安全与增值；必须坚持政企分开，政资分开，所有权和管理权分开。唯有混改，国企的性质才能发生变化，使国企成为真正意义上的“混合型”经济。

三、论国有企业的市场竞争能力

国有企业在国民经济中占有举足轻重的地位，在国民经济中占有举足轻重的地位。然而，随着我国市场经济的发展，国有企业所面临的问题也日益突出，其中突出的就是企业的市场竞争力。我国的国企在很长一段时间内一直处于垄断状态，导致了其市场竞争力的下降。国有企业的垄断性，使社会资本无法进入，导致市场效率低下，交易费用上升，导致市场资源配置效率低下。

国有企业的混改，在某种程度上可以改善国有企业的现状，增强国有企业的竞争能力，增强国有企业的活力。因此，要把“混改”做好，就必须对“混改”进行顶层设计。唯有如此，才能确保混合所有制改革是一项切实有效的改革举措，增强国有企业的竞争能力。

四、混合所有制改革需与之相适应的改革

国有企业混合所有制改革的目标不再是单纯的“拉”来社会资本，而是要实现资源配置的优化和企业效率的提升。我国国有企业的混改，既包括国有企业的股权结构、公司治理结构和经营机制的调整，也包括国有企业的产权制度改革。国有企业的混改要取得成功，就必须进行相应的改革。

1、在混改的进程中，企业的核心问题是企业的产权问题。在产权制度改革中，应着重处理好“三个关系”，一是产权的实现与出资主体的代表权利的行使；二是解决国企与国企之间的关系问题。建立政府和其它投资者的关系。

2、在公司治理中，要健全公司的公司治理，健全公司的公司治理。

3、在运行机制上，要健全企业的激励与约束机制，完善企业的创新机制。

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