解读国企民企混改政策和具体操作办法

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在国企改革中，国有企业和民营企业都是改革的重点对象，为了更好地促进我国经济的发展，在推进国企改革的同时，必须明确国企改革的重要性。在此基础上，本文对国资、民企混改的意义、方式、策略进行了分析，并指出了目前国资、民企混改中存在的问题。只有实现国营企业与民营企业的有效融合，才能进一步增强国营企业与民营企业的竞争能力，促进经济的持续发展。

一、论国企的市场定 位

随着经济的不断发展，国有企业要想在市场上占有一席之地，就必须从市场定 位入手，深化国企改革。在国企改革过程中，要充分利用市场需求，正确定 位国企，调整其经营目标，增强其在市场上的竞争能力。就市场需求而言，国有企业要不断扩大产品种类，以满足社会经济发展的需要。同时，国有企业在改革的过程中，也要明确自己的定 位，根据市场的需要，不断地调整自己的定 位，才能在市场经济中占有重要的位置。如果国有企业定 位不清，就会使其产品结构无法适应市场的需要。

二、民营企业的社会责任感

民营企业的社会责任指的是企业在经营活动中，将促进社会经济的发展作为自己的目标，为社会创造财富、提供就业岗位、创造税收、维护国家和社会利益的行为。民营企业在开展经营活动的时候，应该把社会责任融入到企业的经营管理之中，通过提高企业的竞争力来提高企业的经济效益，从而达到经济效益和社会效益的统一。同时，民营企业也应该承担一定的公益责任，比如教育，医疗，养老等。民营企业承担社会责任，体现了民营企业为社会经济发展作出的贡献。

三、混合所有制改革中的问题

虽然在我国，国有企业和民营企业之间存在着一定的合作关系，但在实际的生产经营过程中，国有企业和民营企业之间存在着很大的差异，因此，在合作方面，双方还存在着一些问题。

首先，民营企业内部治理结构不完善，难以实现产权明晰，直接影响着国企和民企在合作过程中的权利分配。其次，虽然国有企业的生产经营需要大量的资金，但因为缺乏健全的内部管理制度以及相关的法律法规，所以在分金的时候，很容易出现挪用公款的情况。后，由于我国国有企业和民营企业在管理方式上存在着一定的差异，所以在管理民营企业时，往往存在着权力过大等问题，这将导致它们不能形成有效的竞争机制。

四、混合所有制改革的方法和战略

在国企和民营企业进行混改时，要积极运用多种改革手段，才能保证国企和民企混改的效果，让它们更好的发挥自己的优势。在推进国企和民企混改的过程中，要根据自身的实际情况，选择适当的改革方式。比如，国有企业可以与民营企业进行合资，这样既可以实现双方的优势互补，又可以进一步提升民营企业的市场竞争力。但是，在选择合作伙伴的时候，要综合考虑多个方面的因素，比如：对方是否具有良好的发展前景、对方是否具有先进的管理经验、对方是否具备较强的资金实力等。只有在综合考虑了各方面因素后，我们才能做出正确的选择。