北京房山区变更公司经营范围吗劳务派遣公司办理流程

工会派驻还是直选

“智森公司是我们在沈阳实行建会与签订集体合同并举的家劳务派遣公司，为了保证工作落实，我们派驻了一位职业工会干部，他将独立于用工单位和用人单位之外，代表工会组建第三方维权机构。”杨兴立介绍，按照工会法中的相关规定，工会应该由选举产生，每3到5年进行一次换届选举。在特殊情况下，尤其是在新建工会的企业单位，工会部门也会采取直接向企业派驻工会的方式，首次建立工会的劳务派遣公司就是采取这样

方式。

既然3-5年就要换届，那下一届会是什么样的呢？如果由派驻变成了直选，工会维护职工权益的权力会不会缩水呢？对此，杨部长坦承，派驻还是直选的确是个问题！《时代商报》在调查中发现，直选还是派驻的争论，在全国新建工会的企业中一直是个艰难的选择，由于工会具有为职工维权的职责，从某种角度看，他应该是站在企业老板的对立一方的。因此，愿意上级机关派驻工会的民营企业或私营企业老板非常少。《时代商报》在调查中注意到，很多被派驻工会干部的企业在工会换届时，都有意无意地将派驻改为直选。相对于企业更多倾向于直选的态度，职工们却大多倾向于由上级机关来派驻工会干部。一位已在沈阳某制鞋厂工作8年的老职工张师傅告诉，原先鞋厂的工会是上级派来的，可后来换了几届就换成厂长的亲戚了。“工会要是上边儿派下来的，替咱职工说话都是硬气的，也不受谁制约，可一旦换成厂长亲戚，怎么看都像是和厂长一伙儿的。”

杨兴立介绍，如果单从为职工说话、替职工维权的角度看，自然是派驻过去的专职工会比较有说服力，可这在大型国企还可以，如果在以营利为目的的民企或私营企业里就说不准了，由于专职工会与企业的经营效益不发生利益关系，那这个工会自然不会被纳入企业内部的正常运行管理中，久而久之，被架空的可能性就非常大。但如果采取直选的方式选举工会，这样的工会完全听命于企业的经营者，自身利益与企业经营效益挂钩，那么替下面职工说话的可能性就小了，这也违背了我们初设立工会的初衷。“但是，从沈阳全市职业化工会干部储备来看，全面派驻也是不现实的。”杨部长解释，沈阳市目前职业化工会干部不到200个，可企业却有上万家，只是劳务派遣公司就有200多家，不可能都像智森公司一样，在所有企业里都派驻工会。

在职工和企业间尴尬游走

“我不敢去找工会维权，甚至不敢进工会干部的办公室，不为别的，是怕被公司开除。”一位供职于某私营企业的老工人告诉。他原先在江苏的一家外企工作，工会也是当地工会派下来的，有一段时间他们就发现好多人都被无缘无故地辞退了。一打听才知道，外企的管理者在工会办公室门口放了一部摄像头，只要是有人进去，出来时一定会被叫到一边盘问一番。时间一长，大家就算是有什么问题也不敢去工会那儿反映了。再后来，工会就被换成了企业一位高管的，完全站在了企业一方。“上面派下的工会属于职业化工会干部，工资不在我这里发，也不受我的管辖，自然也不会和我一起谋划企业的未来，怎么看都像是个外人。”沈阳某私营制鞋企业老板赵先生的顾虑在于担心工会的存在会阻碍企业的发展。他认为直选的工会往往会担任党委书记一类职务，他的工资是由企业来发的，这样他就能为企业的未来着想。

面对企业所有者和职工两方面的疑虑，杨兴立部长表示，这正是目前工会工作人员需要面对的利益平衡的矛盾问题。杨兴立表示：“维护职工的合法权益和维护企业的利益之间并不矛盾。但在具体工作中，到底是先保证企业利益还是先给职工维权，这就是个问题。”杨兴立表示，派驻到企业的工会干部如果不能平衡这个利益关系，就要承担两个风险，一方面被劳动者称作不作为，另一方面企业所有者也不买账。

被派驻到智森公司的工会干部名叫袁伟，是大东区总工会的一位职业化工会干部。对于到智森公司担任工会这个新的使命，袁伟做了充足的准备。“我相信，工会的建立，能给企业和职工提供一个交流的平台，一方面向企业表达职工们的诉求，维护职工的权益；另一方面，也能让职工了解企业的需求，促进企业的发展。”袁伟很有信心地表示